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審計人員必備的三種素質

2005-6-4 11:0 中國審計報 【 】【打印】【我要糾錯
  審計監(jiān)督是法律性、政策性很強的一項綜合行政執(zhí)法行為。這就要求審計人員必須增強工作的適應能力,對每一個審計案件都要做到審得出來、說得明白、寫得清晰,確保審計質量。

  審得出來

  要充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)優(yōu)勢,不僅要把財務方面存在的問題審計出來,而且還應注重揭示、總結財務管理中存在的問題或取得的經(jīng)驗

  一是審計人員必須重視審計專業(yè)知識的更新與提高,加強對審計技術與方法的研究,不斷提高審計能力。審計人員切不可“吃老本”,不能懶惰,更不能憑“經(jīng)驗”,要時刻注重知識的更新。

  二是有強烈的責任心和事業(yè)心。強烈的責任心和事業(yè)心來自于對審計事業(yè)的不懈追求與熱愛,來自于自覺地遵守審計工作紀律。站得直、行得正。審計人員要培養(yǎng)樹立良好的職業(yè)道德,排除一切干擾,依法獨立地行使審計監(jiān)督權,客觀公正,實事求是,還事物的本來面目。

  三是樹立嚴謹細致的工作作風。必須樹立強烈的程序意識。審計程序是法定的,一個不按法定程序進行操作的行為是無效的行政執(zhí)法行為。審計問題沒有大小之分,只是存在的性質不同。所以,不能主觀臆斷,簡單從事。既要充分利用審計線索,又要不放掉任何蛛絲馬跡,對發(fā)現(xiàn)的一切線索都要做到縱向審計到底,橫向審計到邊,把問題查深查透。

  四是審計組成員間必須建立起和諧關系。就一個具體的審計項目而言,審計組是一個整體,尤其是審計項目質量的高低,不是某個人的水平,而是需要審計組集體的智慧,代表著審計組的整體素質與能力,是審計組共同努力的結果。為此,審計組成員切不可“單打一”,“各自為戰(zhàn)”,要做到技術與方法互相交流,問題要互相探討,發(fā)現(xiàn)線索要互相提醒,資料要互相共享。

  說得明白

  “說”是溝通的一種主要方式。審計人員要加強“說功”的練習與應用。

  一是審計內容、審計目標能夠說得明白。不僅是向領導匯報工作時要把情況說明白,對被審計單位或者進行調查取證時,更要把審計內容、審計目標或者意圖說明白,以建立起和諧的審計關系,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。

  二是審計事實要說得明白。不能憑經(jīng)驗、憑感覺進行審計,更不能搞合理推測。對每個審計問題都必須搞清來龍去脈,做到一事一證,事實清楚,證據(jù)確鑿。

  三是審計定性依據(jù)、處理結果能夠說得明白。對被審計單位的意見與要求能夠說得明白。

  四是對審計案件能夠從不同角度說得明白。審計人員要擴大視野,善于透過微觀審計,從法律、財務制度規(guī)定和政策以及經(jīng)濟發(fā)展等宏觀角度全方位、多側面地分析看待審計中查出的問題或現(xiàn)象,進行深入地剖析,查找深層次的原因,提出有針對性、可操作的審計意見和建議,以滿足不同層面的需求,促進審計成果轉化。

  寫得清晰

  審計報告已由原來審計機關的內部文書重新定位為審計結果的最終載體。這就意味著審計報告已不只是給審計機關的人員看,更重要的是不同層次的公眾看得清楚!皩、說、寫”得不到結合是目前部分審計人員存在的共性缺失,必須引起各級審計機關的足夠重視。有的審計人員片面地認為審計人員的任務就是查賬,“寫”的如何不重要。正是基于這種想法,使有的審計人員不重視“寫”的能力的提高。審計報告是審計成果的體現(xiàn),只有高度重視審計報告的編寫,才能不斷提高報告質量。

  一是審計報告的制作必須符合規(guī)范要求。沒有規(guī)矩不成方圓。文章雖然沒有規(guī)律可循,但規(guī)范定律不可無。規(guī)范的審計報告是審計規(guī)范化不可或缺的重要組成部分,為此,在制作審計報告時,各種要素必須齊全、規(guī)范。

  二是要重視謀劃布局。審計報告不是資料的簡單堆積,更不是任意地羅列。要精心設計撰寫提綱,按公文要求分清段落,突出層次性,增強審計報告的內在邏輯性。同時,要筆墨均衡,保證文章的整體性。

  三是要簡明扼要、通俗易懂。審計文書實質是法律文書的一種,簡明扼要、嚴謹是法律文書的共性。切不可冗長,總怕別人看不明白,畫蛇添足。同時,審計人員要注意改進文風,切不可數(shù)字連串、專業(yè)術語連篇。對于報告中涉及到的比較生疏的專業(yè)術語或一些主要數(shù)據(jù)的勾稽關系,一定要加以注明,防止讓人越看越糊涂,不得要領。

  四是用詞規(guī)范、嚴謹。不用或盡可能少用形容詞、詞意表達不準確的詞或生疏的字、詞。對問題的定性語要認真推敲,從法律角度、政策規(guī)定角度進行考證。
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